Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

За паспортом в банк?
23 января 2017 г., 13:05

Правительство РФ рассматривает возможность наделить банки правом предоставления услуг по оформлению российских и заграничных паспортов, а также других документов, которые сейчас можно сделать с помощью предприятия, подведомственного МВД России.

ФГУП ​«Паспортно-визовый сервис» подчиняется МВД России и занимается подготовкой и сопровождением пакета документов, необходимых для оформления загранпаспорта, российского паспорта, разрешения на работу, патента для иностранцев, работающих у физических лиц в России. С его помощью можно также подготовить бумаги на получение разрешений привлекать работников-иностранцев и на временное проживание в России, вида на жительство, российского гражданства, туристического приглашения, постановки на миграционный учет. Аналогичные услуги оказывают многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).  Разница между этими организациями в сроках получения услуг и ценах на них.

Например, получение загранпаспорта в МФЦ обойдется дешевле, чем во ФГУП, но займет больше времени, поскольку заявителю придется самостоятельно собрать минимальный пакет документов и заполнить на месте необходимые бумаги. В МФЦ оплачивается только госпошлина, срок ожидания — до месяца. В «Паспортно-визовом сервисе» нужно оплатить еще и работу ФГУП — в Москве это 3,5 тыс. рублей, куда входят консультирование, оформление документов и выдача паспорта, а вся процедура занимает около 20 дней. Услуга «обеспечение сопровождения документов для получения иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России» в Туле стоит 15 тыс. рублей, в Ярославле — 5 тыс. рублей, в Твери — 2 тыс. рублей. Расценки на услуги в филиалах ФГУП «Паспортно-визовый сервис» утверждает генеральный директор предприятия.

У ФГУП «Паспортно-визовый сервис» порядка пятидесяти филиалов, круг обязанностей которых различен. Предприятие было создано в 2009 году, чтобы приносить государству деньги, быстро и цивилизованно обслуживая трудовых мигрантов. По оценкам, в 2014 его выручка составила 710,2 млн. рублей, а чистая прибыль 85,6 млн. рублей, в 2015 году - соответственно 726,2 млн. рублей и 61,3 млн. рублей.

В настоящее время МВД России совместно с Банком России, Сбербанком и ВТБ поручено проработать вопрос о передаче банкам функций ФГУП «Паспортно-визовый сервис». Соответствующие предложения они должны представить в Правительство РФ. Предполагается, что таким образом будут созданы благоприятные конкурентные условия, а процесс получения паспортов и иных документов для граждан станет легче, учитывая доступность отделений многих банков.

Банкам передача указанных функций выгодна с финансовой стороны, тем более что благодаря этому они смогут привлечь дополнительных клиентов. Кроме того, получение доступа к базе данных паспортов россиян интересно им тем, что позволит использовать при оценке рисков сведения об активности заграничных поездок, данные о видах на жительство, трудовых патентах.

При этом главными бенефициарами возможного нововведения, по мнению наблюдателей, станут банки с государственным участием, чья филиальная сеть в разы шире, чем у «Паспорно-визового сервиса». Так, у Сбербанка насчитывается 17,5 тыс. отделений, а у ВТБ более 2 тыс. отделений.


Источник: По информации РБК