Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Бороться с причиной, а не следствием
16 мая 2018 г., 13:48

Минюст России подготовил проект поправок к Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающий установление новых административных наказаний для нелегально работающих мигрантов, а также для нанявших их работодателей. По задумке разработчиков, трудовой мигрант в подтверждение легальности своего пребывания в России должен будет предъявить не только разрешение на работу или патент, но и трудовой договор с работодателем.  В противное случае – штраф, а то и выдворение из страны.

Предлагается дополнить и расширить ст. 18.10 «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» КоАП. Сейчас в соответствии с этой статьей штрафом от 2 до 5 тыс. рублей с возможным выдворением карается иностранец (или лицо без гражданства), виновный в «осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента». Авторы законопроекта собираются закрепить назначение такого штрафа также - за трудовую деятельность «без заключения с работодателем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ». Кроме того, они намерены прописать в ст. 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» КоАП ответственность нанимателей нелегалов: главе фирмы, нанявшей мигрантов без заключения с ними договоров, будет грозить штраф 50 тыс. рублей, а самой фирме — до 800 тыс. рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В Госдуме полагают, что проект Минюста России стал «результатом правоприменительной практики, которая установила наличие определенных проблем при привлечении к ответственности тех, кто нанимает мигрантов».

«Порядок на рынке труда, безусловно, надо наводить жестко», -  уверен председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Однако, по мнению законодателя, «все ужесточения — это борьба с последствиями», а нужно устранять прежде всего «причины появления нелегальной миграции». Главная же причина заключается в стихийности, неорганизованности трудовой миграции. Поэтому необходимо узаконить ее осуществление только «по предварительному запросу из российских регионов», то есть путем оргнабора. Такая работа уже ведется с Узбекистаном, где сначала подбирают требуемых специалистов, а затем трудовых мигрантов «привлекают в российские регионы в необходимом количестве».

  

 


Источник: По материалам информационных агентств