В Торгово-промышленной палате (ТПП) России с размахом прошел Форум «Миграционная политика Российской Федерации, ее влияние на экономический рост, деловой климат и социальное развитие России». Его масштаб определял не только солидный состав участников, но и содержательные замечания и пожелания бизнес-сообщества по совершенствованию миграционного законодательства, адресованные властным органам. От лица Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям на Форуме выступил председатель Комиссии и член Президиума Совета А.Б. Паскачев.

Нашей стране требуется продуманная и взвешенная миграционная политика, которая способствует кооперации международных ресурсов, притоку инвестиций и современных технологий, привлечению высококвалифицированных кадров, заявил президент ТПП России С.Н. Катырин. В числе самых острых вопросов он выделил необходимость систематизации действующих правовых актов и сведения их в единый Миграционный кодекс, а также осмотрительности при введении новых норм. Так, бизнес настороженно воспринимает планы по установлению ответственности приглашающей стороны за соблюдение иностранными гражданами заявленной цели въезда и сроков их пребывания в России. С точки зрения предпринимателей, это приведет к негативным последствиям: послужит демотивирующим фактором к приглашению специалистов из-за рубежа, ограничит деятельность инвесторов. Также имеет смысл создать более комфортные условия для высококвалифицированных специалистов - ВКС, облегчить процедуру миграционного учета.

- Нам нужны простые и понятные правила в сфере миграции, отвечающие потребностям рынка труда и не ущемляющие права иностранных работников, - подчеркнул С.Н. Катырин.

В ответ заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Д.П. Демиденко сообщил, что многие из перечисленных вопросов известны правоохранителям и находятся в разработке. На повестке дня обновление Концепции государственной миграционной политики, постепенно происходит замена миграционной карты на бумажном носителе ее электронным аналогом, намечено расширить возможности предоставления российского гражданства для иностранцев-выпускников российских вузов и отменить экзамен по русскому языку для граждан Украины и Белоруссии, уточнить критерии предоставления статуса ВКС. Вместе с тем, снятие лишних барьеров и упрощение механизмов для легальных мигрантов не отменяют строгого контроля за миграционными процессами, что особенно актуально в свете существующих внешнеполитических угроз. При этом Д.П. Демиденко отметил, что подобный обмен мнениями чрезвычайно ценен, так как помогает увидеть дополнительные аспекты проблем и аккумулировать идеи.

Своим видением перспектив развития миграционной политики поделились директор Департамента занятости населения Минтруда России М.В. Кирсанов, председатель Комитета по вопросам персонала Германо-Российской внешнеторговой палаты Е.И. Балашова, директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» и заместитель председателя Комитета ТПП России по развитию агропромышленного комплекса П.Н. Грудинин, директор отдела налогов и юридических услуг Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В. Р.А. Гусев, ректор Международного института менеджмента объединений предпринимателей ТПП России А.Н. Палагина, генеральный директор PRC «Career Holding» А.А. Нугманов и другие эксперты.

Своеобразный итог состоявшейся дискуссии подвел председатель Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям А.Б. Паскачев. Он напомнил, что большинство из упомянутых на Форуме законодательных инициатив  стали воплощаться в жизнь после того, как они были тщательно изучены и сформулированы, а затем доложены главе государства Советом при Президенте РФ по межнациональным отношениям. Но на этапе их реализации, как правило, возникают затруднения из-за разобщенности исполнительных органов власти. Приходится постоянно искать точки соприкосновения, добиваться согласованности заинтересованных сторон.

- Позитивные сдвиги, безусловно, имеются, - сказал А.Б. Паскачев. – К ним относится, к примеру, организация довыездной подготовки граждан Узбекистана, собирающихся на заработки в Россию, на основании соответствующего Межправительственного соглашения. Хотя и здесь нужно еще преодолевать разноплановые ведомственные, а также коммерческие интересы, чтобы обеспечить подготовку трудовых мигрантов на территории Узбекистана в полном объеме, включая сдачу обязательного экзамена, медицинское освидетельствование, оформление страховки. Я очень надеюсь, что этот пилотный проект выйдет на должный уровень и получит продолжение в других странах. Конечно, не обойтись без существенного пересмотра законов, прежде всего для снижения коррупционной составляющей. Это значит, что на высказанные бизнесом претензии должны отреагировать, в первую очередь, органы власти. И, конечно, следует объединить усилия органов госвласти, делового и экспертного сообщества с целью выработки наиболее оптимальных решений в области миграции.

Фоторепортаж с Форума размещен в разделе "Фотогалерея": http://migimo.ru/fotoreport/99/.

 

 

 

 

Источник: Пресс-служба Института миграции и межнациональных отношений