Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Эксперты о новых правилах регистрации мигрантов
10 июля 2018 г., 14:04

Согласно поправкам к миграционному законодательству, вступившим в силу с 8 июля 2018 года, регистрировать иностранцев разрешено лишь по месту фактического проживания. Если ранее работодатели были вправе зарегистрировать мигрантов по юридическому адресу своего предприятия, то отныне - только по тому адресу, где они действительно живут. Это может быть жилое помещение, гостиница, санаторий, лечебное или даже исправительное учреждение. При этом на миграционный учет иностранец должен встать в течение недели после прибытия в Россию. Исключение для граждан из стран ЕАЭС – для них этот срок составляет 30 дней. Нарушение миграционных норм влечет штраф для работодателей на сумму до 800 тысяч рублей.

Многие эксперты полагают, что новые правила фактически невыполнимы и большая часть мигрантов перейдет на нелегальное положение, хотя останется работать в России. В то же время российские полицейские получат дополнительную возможность вымогать у приезжих деньги под угрозой депортации. По официальным данным, в настоящее время в России находится до девяти миллионов трудовых мигрантов.

Председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина уверена, что ужесточение закона о регистрации мигрантов не имеет никакого смысла и только усложняет их жизнь.

– Совершенно ясно, что ужесточение ведет к нарушениям, а нарушения ведут к коррупции и бессмысленным страданиям людей, - говорит правозащитница. - Мигранты живут в разных местах, часто переезжают. И каждый раз перерегистрироваться где-то в другом помещении, где человек реально ночует или отдыхает, нереально. Это было очень правильно, что иностранный работник мог зарегистрироваться у себя на работе. И мы предлагали, чтобы тем людям, которым, например, отказано в экстрадиции, можно было регистрироваться по адресу общественной организации.

По словам Светланы Ганнушкиной, цель регистрации состоит в том, чтобы кто-то отвечал за передачу информации об иностранном гражданине, нес за него ответственность.

- Например, мы зарегистрировали в нашей организации сотрудника-иностранца и мы взяли на себя определенные обязательства, - продолжает она. - Если нужно, мы с ним свяжемся, если нужно, мы передадим ему любую информацию, любую повестку и так далее. А теперь мигранты от этого отрезаются. Соответственно, нарушающих правила и порядок регистрации станет больше. Они становятся нарушителями, суды еще интенсивнее начнут выдворять людей, которые работают и имеют патент.

По мнению председателя центрального комитета Профсоюза трудящихся мигрантов Рената Каримова, новшества повлекут ряд негативных последствий.

- Во-первых, штрафовать будут больше, будут больше проверять по жилому сектору, на улице, - рассуждает он. - Сейчас закончится мундиаль, снова вернутся проверки в метрополитене. Второе, к чему это может привести, – к нарастанию количества выдворений иностранных граждан с территории РФ. И третье, и это произойдет быстрее всего, – к росту уровня нелегальной миграции. Потому что никто никуда не уедет. Если нельзя будет зарегистрироваться – люди и не будут регистрироваться. Не будут регистрироваться, значит, не смогут оформить патент. Некоторые говорят – ну и хорошо, не оформим патент, не надо будет каждый месяц платить за этот патент, сэкономим эти деньги.

Юрист и правозащитница Валентина Чупик считает, что от принятия нового закона выиграют полицейские, у которых появится новая возможность вымогать деньги у нелегальных трудовых мигрантов:

– Этот закон направлен на создание еще большего количества поводов для коррупции и для полной делегализации мигрантов в России. Мигрант, к сожалению, лишен собственной правосубъектности, то есть он по российским законам не имеет права сам себя ставить на учет. Обязанность встать на учет у него есть, а права встать на учет у него нет. Его обязана поставить на учет принимающая сторона. Согласно новому закону, это исключительно собственник жилья, которое мигрант арендует…

Такая ситуация, утверждает Валентина Чупик, больше всего выгодна полицейским низового звена, которые «будут просто на каждом шагу грабить мигрантов, абсолютно безнаказанно брать с них взятки под угрозой депортации. А у мигрантов нет возможности легализовываться».


Источник: По материалам информационных агентств