Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Глобальный договор – результат компромисса
26 марта 2019 г., 13:05

В Профессорском клубе Финансового университета при Правительстве РФ прошла VII сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам в формате экспертного круглого стола. Тема мероприятия: "Актуальные вопросы теории регулирования миграционных процессов". Особое внимание собравшиеся уделили принятию 10 декабря 2018 года в Марракеше (Марокко) Глобального договора ООН "О безопасной, упорядоченной и законной миграции" и его последующей имплементации.

С докладом "Миграционная политика между правами человека и безопасностью" выступил член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, доктор политических наук В.Ю. Зорин. Он отметил, что текст Глобального договора является результатом вынужденного компромисса стран исхода и приема мигрантов и в целом он не противоречит российским подходам к миграционному досье. Вместе с тем в документе имеется ряд проблемных моментов, в частности, закрепляемая договором концепция "разделения ответственности".

- Российская Федерация считает, что сам термин "разделение ответственности" на нынешнем этапе не вполне объективно отражает сложившиеся реалии, речь, разумеется, не может идти о какой-либо юридической ответственности, - прозвучало в докладе. - С точки зрения международного права, международная ответственность государства возникает в результате совершения им международно-противоправного деяния, и "разделение" такой ответственности подразумевает соучастие в таком противоправном деянии. Говорить о политической ответственности тем более неуместно, так как первопричиной сложившейся миграционной ситуации во многом является практика вмешательств во внутренние дела суверенных государств. По нашему мнению, страны, "приложившие руку" к возникновению кризисов, должны нести основную ответственность за преодоление их миграционных последствий. Как представляется, менее противоречивым является понятие "разделение бремени".

В целом Глобальный договор, по мнению В.Ю. Зорина, задает определенный вектор в развитии современных взглядов и подходов к проблематике международной миграции, формирует очертания универсального подхода к этой проблеме. В рамках международного сотрудничества и на внутригосударственном уровне предстоит выработать конкретные механизмы реализации положений Глобального договора с учетом национальных интересов его участников, в том числе в области безопасности и приоритетного обеспечения интересов собственных граждан.

 


Источник: ИА "Реалист"