Предложение провести миграционную амнистию в Приморье выдвинул Центр содействия иммиграции в Приморский край на международной научно-практической конференции «Заселение российского Дальнего Востока: опыт прошлого — проблемы настоящего — решения будущего». В мероприятии принимали участие представители ГУВМ МВД России, МИД России,  Россотрудничества, Минвостокразвития, Федерального агентства по делам национальностей, Минтруда России, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, ученые, юристы, правозащитники.

Выступавшие уделили внимание истории дореволюционной переселенческой политики, отметили успешный опыт советского периода. В частности, говорилось о том, что в СССР  активно использовались оргнабор и система различных льгот для переселенцев. Однако нужно учитывать, что в наши дни запросы повысились: люди хотят не комнату в общежитии, а квартиру, а также достойную заработную плату, комфортные условия проживания.

Председатель Центра содействия иммиграции в Приморский край В.Г. Звычайный заявил, что «имеется способ значительно увеличить численность трудоспособного населения Дальнего Востока и, при этом, решить целый ряд сопутствующих давно назревших проблемных вопросов». И заключается этот способ в проведении «локальной миграционной амнистии».

По словам В.Г. Звычайного, общая миграционная убыль населения Приморского края на протяжении последних лет составляет 4 – 5 тысяч человек в год. По официальным прогнозам, при сохранении имеющихся в регионе условий для жизни, Приморье к 2025 году не только не выйдет на устойчивый прирост численности населения, но и потеряет еще около 44 тысяч жителей.

Вместе с тем в настоящее время в Приморском крае проживают и осуществляют трудовую деятельность без официального разрешения, по разным оценкам, от 40 тысяч до 60 тысяч человек. Эта армия незаконной миграции, питающая дешевой рабочей силой так называемую «теневую экономику», является одной из главных причин усиления ксенофобских настроений коренного населения.

В ходе «локальной амнистии», предлагаемой Центром содействия иммиграции, можно было бы легализовать иностранных граждан стран СНГ, законно въехавших в Россию и проживающих в Дальневосточном регионе, которые нарушили сроки пребывания в стране, но не совершили уголовно наказуемых деяний.

- Такого рода иностранцам-нарушителям нужно предоставить возможность, как вновь прибывшим, подготовить и подать в уполномоченный орган пакет документов в объеме, предусмотренном для вынесения решения о выдаче или об отказе в выдаче патента на работу в РФ, - сказал В.Г. Звычайный. - Впоследствии данная категория иностранных граждан, при желании, будет иметь возможность получить РВП и пройти все процедуры, вплоть до получения  гражданства Российской Федерации. 

Он пояснил, что сейчас эти люди, находясь за рамками правового поля, лишены легитимной защиты в отношениях с работодателями. Невозможность легализации неизбежно приводит к их массовой маргинализации, к формированию негативного отношения к России и к россиянам. Именно такие мигранты рискуют стать жертвами современной работорговли и объектами заинтересованности вербовщиков экстремистских и террористических организаций.

- Адресная локальная миграционная амнистия, помимо прочего, принесет  значительную экономию государственных средств, выделяемых на правоохранительную деятельность, увеличит доходную часть бюджетов всех уровней, создаст реальные условия для накопления человеческого капитала и, в итоге, для ускорения социально-экономического развития региона, - уверен председатель Центра содействия иммиграции. – По подсчетам экспертов, в случае ее проведения прирост численности населения Приморского края в течение двух лет может составить дополнительно около 20 тысяч человек.

 

 

Источник: По материалам информационных агентств