Заседание Комиссии по миграционным вопросам 21 января 2015 года

Вопросы подготовки к заседанию Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, а также план работы на 2015 год обсудили 21 января участники заседания Комиссии по миграционным вопросам.

Совместное заседание Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и Совета при Президенте РФ по русскому языку запланировано на самое ближайшее время. Темой для обсуждения станут проблемы сохранения языкового многообразия как важного фактора укрепления единства российского общества.

Председатель Комиссии А.Б. Паскачев представил участникам совещания предложения, которые будут представлены на рассмотрение на совместном заседании президентских Советов.

В частности, предлагается определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выработку и реализацию государственной политики, а также за нормативно-правовое регулирование в сфере сохранения и развития государственного языка РФ и языков народов России.

Кроме того, предлагается представить в установленном порядке предложения по включению в число квалификационных требований к государственным должностям РФ, должностям государственной и муниципальной службы, руководящим должностям государственных и муниципальных бюджетных организаций требования, касающиеся уровня знания русского языка.

Также предлагается разработать и утвердить план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в 2016-2018 годах, предусмотрев в нем организационно-правовые и иные меры по совершенствованию государственной политики в области сохранения, развития, преподавания и изучения языков народов России.

Предлагается также принять меры по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся сохранения и развития государственного языка РФ, государственных языков субъектов РФ, родных языков народов РФ, включая русский, а также защиты и развития языковой культуры.

Также предлагается представить доклад о целесообразности ратификации Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств на основании анализа существующей международной практики и состояния системы защиты и поддержки языкового многообразия в Российской Федерации.

Кроме того, предлагается принять меры, предусматривающие реализацию программных мероприятий по сохранению, изучению и развитию языков народов Российской Федерации.

Также предлагается представить предложения по подготовке и проведению форума народов России, приуроченного ко Дню народного единства.

Предлагается разработать и утвердить меры, направленные на создание, поддержку и развитие печатных и электронных средств массовой информации, учебных изданий (включая учебники и учебные пособия), литературных и художественных произведений на родных  языках народов РФ.

Выдвинуто предложение подготовить и издать интерактивный Атлас языков народов Российской Федерации.

Предлагается сформировать перечень учебников, обеспечивающих учет этнокультурных особенностей субъектов РФ, реализацию прав граждан на получение образования и изучение родного языка народов РФ и литературы народов России на родном языке. Обеспечить включение указанного перечня в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Также предлагается рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ разработать и утвердить меры по сохранению и развитию родных языков народов, проживающих на территории субъекта РФ, а также по содействию сохранению и развитию языков малочисленных народов и этнических групп, не имеющих национально-государственных и национально-территориальных образований.

По мнению А.Б. Паскачева, особое внимание следует уделить языкам исчезающих народов, чья численность составляет несколько тысяч, а то и сотен человек. Без специальной поддержки эти языки могут исчезнуть уже в самое ближайшее время.

Кроме того,  поступило предложение часть забот о языках народов, имеющих самостоятельную государственность, но проживающих диаспорально и на территории РФ, переложить на плечи диаспор и национально-культурных автономий при поддержке стран исхода. Содействие государства же должно выражаться в поддержке национально-культурных автономий.

Участники заседания заслушали итоговый отчет о деятельности Комиссии за 2014 год. Комиссия провела всего девять заседаний, из них пять – в 2014 году. А.Б.Паскачев констатировал, что все вопросы, которые значились в плане работ на 2014 год, обсуждены. Более того, был рассмотрен также целый ряд дополнительных вопросов. Таким образом, план за 2014 год выполнен в полном объеме с перевыполнением.

Участники заседания также разработали программу работы на 2015 год.

В частности, в марте-апреле 2015 года предполагается проведение круглого стола на тему «Адаптация и интеграция молодежи-мигрантов в местное сообщество». Также в марте-апреле предполагается проведение в Ростове-на-Дону расширенного выездного заседания «Анализ ситуации и решения вопросов, связанных с пребыванием беженцев из Украины на территории РФ». Также предполагается проведение круглых столов по проблемам правозащитной деятельности в сфере миграции, по работе НКО и иных организаций в сфере миграции, а также конференции по обобщению опыта решения проблем нелегальной миграции и других мероприятий.

В вышеуказанных мероприятиях примут участие представители Администрации Президента РФ, члены Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, представители министерств и ведомств, федеральных общественных организаций, правительства Москвы, вузов, общественных организаций, эксперты, представители научного сообщества

Заседание Президиума запланировано на 27 января.