Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Дети мигрантов за школьной партой
26 января 2017 г., 12:12

Участники круглого стола на тему «Проблемы социальной адаптации и интеграции детей мигрантов в Российской Федерации, доступ детей мигрантов к получению образования в российских школах», прошедшего в Общественной палате РФ, высказались за единый системный подход к обучению детей мигрантов, которые слабо владеют русским языком.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» каждому человеку гарантируется право на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это значит, что беспрепятственный доступ к образованию открыт и детям иностранных граждан, пребывающих в стране на законных основаниях, в том числе плохо говорящим по-русски. Однако реализация этих норм на практике вызывает определенные трудности. Россияне нередко выражают недовольство тем, что их детям приходится учиться вместе с отстающими иностранными ровесниками, иностранцы возмущаются, если их детей не хотят брать в какую-то школу, а учителя не знают, как передать знания ребятам, которые их не понимают.

На решение этих и других проблем направлена федеральная целевая программа "Русский язык". По словам  начальника отдела поддержки этнокультурной специфики и особых форм образования Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнуки России С.Д.Ермаковой, в ее рамках реализуется целый ряд значимых проектов. Мониторинг, проведенный в 2016 году, показал, что в 76 регионах внедрены программы дополнительного профессионального обучения для учителей, работающих с детьми мигрантов. С нового года действует механизм субсидирования субъектов Российской Федерации, реализующих соответствующие программы по повышению качества общего образования. Разработан и апробирован специальный учебно-образовательный комплекс по обучению иностранных учащихся. Причем, по данным мониторинга, за последние пять лет количество детей, нуждающихся в поддержке, выросло на 60 процентов.

В рамках круглого стола выступили представители органов власти, ученые и педагоги-практики, сообщившие о реальной ситуации с обучением детей из иностранных семей. Так, московские педагоги подразделяют иностранных учеников на две категории. Родители одних намерены надолго, а может быть навсегда остаться в нашей стране и делают все, чтобы их дети вписались в российский социум. У других родители находятся в России по миграционной карте 90 дней, а затем уезжают на родину, поэтому они не видят смысла в глубоком обучении детей, и те отрываются от учебного процесса, не успев в него как следует погрузиться. И чем старше ребенок, тем болезненнее складываются отношения образовательного учреждения с ним: подростки поступают в старшие классы в середине года, потом внезапно исчезают, а школа несет за них ответственность и вынуждена искать пропавших, привлекая полицию.

В Московской области в школах обучается порядка 26 тыс. детей мигрантов, есть классы, где их число не превышает 1 процента, а есть иные, где оно составляет более 30 процентов. В Санкт-Петербурге количество детей мигрантов в классах варьируется от 5 до 50 процентов.  В таких условиях приходится прибегать к самым разным способам воздействия на учеников, родителей, учителей. В частности, в Подмосковье эффективно показал себя курс повышения квалификации для учителей «Русский язык как иностранный». Получают распространение массовые мероприятия, национально-культурные праздники, фестивали, к участию в которых привлекают и учеников-иностранцев, и их родителей.

Во многих выступлениях звучали предложения организовать комплексное исследование вопроса обучения детей мигрантов, должным образом изучить, описать и распространить лучший опыт, создать общероссийскую систему курсов повышения квалификации для педагогических работников. Специалисты считают необходимым усовершенствовать законодательство, к примеру, особо прописать в нем правила обучения детей, чьи родители находятся на территории страны, региона короткое время. В целом участники круглого стола сошлись на том, что, несмотря на региональную специфику, нужны единая государственная политика, позволяющая четко понимать, куда направлен процесс обучения и социальной адаптации детей мигрантов, и единая стратегия, из которой видно, какие действия в связи с этим надо предпринимать.

- Мы полагаем, что тут требуются единый механизм и основополагающие методические материалы как фундамент системного подхода, - заявил заместитель председателя Комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Общественной палаты РФ В.П.Шапошников.


Источник: Пресс-служба ИМИМО