Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Одинаковый налог
06 июня 2019 г., 16:38

Министр финансов Антон Силуанов на совещании по развитию нацпроектов во Владивостоке предложил снизить ставки налога на доход физических лиц (НДФЛ) для иностранцев, работающих в России. Сейчас НДФЛ для граждан России составляет 13% от всех доходов, для иностранных граждан — 30%.

«Полагаю целесообразным, и такие предложения правительством рассматриваются, будет готовиться законодательство о том, чтобы уравнять эти ставки. Сделать для иностранцев ставку, аналогичную ставке для россиян», — сказал Антон Силуанов.

Тем самым Минфин рассчитывает повысить привлекательность трудоустройства в нашей стране для нерезидентов. В первую очередь, конечно, речь идет о высококвалифицированных специалистах. Однако на данный момент в России официально работает не так много таких иностранцев.

Согласно данным Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ, за 2018 г. разрешения на работу для иностранных граждан в России были оформлены всего для 130 тыс. лиц. И число желающих оформить разрешение сокращается. Для сравнения: за 2017 г. разрешения на работу оформили 148 тыс. человек. В основном разрешение на работу получают именно высококвалифицированные специалисты, которые трудятся легально.

Те, кого называют «трудовыми мигрантами», должны получать патенты на работу. Под эту категорию попадают жители Абхазии, Азербайджана, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Мигрантам из стран — членов Евразийского экономического союза, куда входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, патент не требуется. Им разрешено работать в России на основании трудового договора с работодателем, и они имеют возможность платить налог по обычной ставке для российских граждан — 13, а не 30%.

Если посмотреть статистику по трудовым мигрантам, то в 2018 г. на миграционный учет в России было поставлено 17,8 млн человек. При этом за тот же год было оформлено всего 1,67 млн патентов для иностранцев. Минимальная стоимость патента определена Налоговым кодексом и составляет 1,2 тыс. руб. в месяц, но еще существуют региональные коэффициенты и надбавки. При этом, кроме платы за патент, трудовые мигранты должны платить налог с доходов — авансовым платежом. Обычно эта ставка составляет 30%. Поэтому многие мигранты, особенно из стран с невысоким доходом, чаще всего патент не покупают и никаких налогов не платят, то есть работают нелегально.

Многие эксперты считают, что привлечь в Россию высокооплачиваемых иностранных работников планируемые Минфином меры вряд ли помогут. Это было бы актуально «в тучные годы» — до 2014-го, когда в экономике России количество экспатов было заметным. К тому же ставка налога в 30% никогда не останавливала высококвалифицированных иностранных граждан: находясь на территории нашего государства 183 дня, можно получить статус налогового резидента и платить уже 13% с доходов.

С другой  стороны, мигранты из стран СНГ часто официально не оформляются в России, а снижение НДФЛ для иностранцев может «подвигнуть» хотя бы часть работодателей, которые нанимают низкоквалифицированную рабочую силу из стран СНГ, оформлять их официально.

Следует также иметь в виду, что хотя в целом Налоговый кодекс и устанавливает для иностранных работников ставку в 30%, однако существует целый ряд исключений из правил, позволяющих платить 13-процентный налог разным категориям работников. Исключения касаются, в частности, граждан, осуществляющих юридическую практику, переселенцев, беженцев, работающих по найму у физлиц по трудовому патенту. Так, трудовой мигрант, не имеющий статус российского резидента, может получить льготную ставку,  если получит патент и устроится на работу у физлица, при этом его деятельность не будет связана с коммерческой деятельностью нанимателя. Это, например, сиделки, няни, сантехники и т.п.


Источник: Конкурент.Ру