Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Долгожданные инициативы
08 декабря 2019 г., 14:57

На очередном заседании Экспертно-консультативного совета по вопросам миграции при Главном управлении по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России, состоявшемся 6 декабря 2019 года, обсуждались вопросы, решения которых общественники добиваются не один год. Это, прежде всего, отмена чрезмерных мер ответственности к иностранным гражданам за незначительные административные правонарушения и миграционная амнистия. В работе совета участвовали заместители директора Института миграции и межнациональных отношений Владимир Волох и Вера Суворова.

Как отметила начальник ГУВМ МВД России Валентина Казакова,  сейчас иностранцу, много лет прожившему в нашей стране, имеющему разрешение на временное проживание или вид на жительство, может быть закрыт въезд в Россию за совершение двух и более административных правонарушений, в том числе мелких, как, например, переход улицы на красный свет. В ГУВМ МВД России выступают за разделение административных правонарушений на грубые и негрубые в зависимости от степени общественного вреда и назначение за них ответственности с учетом этих факторов, а также повторности и неоднократности нарушений. Это позволит применять к нарушителям дифференцированный подход при принятии решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Что касается амнистии для мигрантов, то за последнее время подобные мероприятия не раз проводились в отношении отдельных категорий мигрантов, однако, по сути, они носили исключительный характер, поскольку в правовом поле оснований для этого нет. Между тем, немало иностранцев, по различным причинам нелегально находящихся или работающих на территории нашей страны, опасаются санкций и потому подолгу не выезжают из России домой, где у них остались семьи и дети. Эту проблему необходимо решать, считают в ГУВМ МВД России, и предлагают рассмотреть целесообразность внесения в российское законодательство понятия «миграционная амнистия».

В целом данные инициативы были встречены членами Экспертно-консультативного совета по вопросам миграции при ГУВМ МВД России с большим воодушевлением. В то же время они высказали целый ряд соображений. Так, эксперты полагают, что нельзя амнистировать всех иностранцев без разбора, должны быть четко определены категории граждан, на кого распространяется миграционная амнистия.

Кроме того, на заседании была представлена информация о разработке ГУВМ МВД России проекта комплексной системы государственного мониторинга миграционной ситуации и оценки ее влияния на социальные, экономические и иные процессы и проектов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации. Эти сообщения тоже вызвали жаркую дискуссию.

Со стороны ГУВМ МВД России к членам совета прозвучала просьба –  сформулировать свои  мнения по всем вопросам и направить в главк, чтобы они были внимательно изучены и учтены при подготовке правовых актов.

 


Источник: Пресс-служба Института миграции и межнациональных отношений