
Фонд науки и образования

Ассамблея народов России

Департамент национальной политики г. Москвы

Общественная палата РФ

Московский дом национальностей

Федерация мигрантов России

Международный альянс «Трудовая миграция»

Член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и председатель Комиссии Совета по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан, председатель Высшего совета ООД «Российский конгресс народов Кавказа» А.Б. Паскачев, входящий в состав Экспертного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН), принял участие и выступил на совместном заседании Экспертного совета при ФАДН России и Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при ФАДН России, которое состоялось 7 февраля. В числе участников мероприятия были руководители и специалисты ФАДН России, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, МВД России, Национального антитеррористического комитета.
Заместитель руководителя ФАДН М.Н. Мишин доложил собравшимся о приоритетных направлениях деятельности Агентства. Он, в частности, подчеркнул, что повышенное внимание уделяется обеспечению межнационального мира и согласия, предотвращению любых форм дискриминации по этническому либо религиозному признаку, экстремистских проявлений. По словам М.Н. Мишина, ФАДН ждет от экспертного сообщества свежих идей, предложений и рассчитывает на всестороннее сотрудничество.
Очертив темы законопроектной деятельности ФАДН, М.Н. Мишин выделил среди них законодательное закрепление правового регулирования в сфере адаптации и интеграции мигрантов. Этой же проблеме был посвящен доклад А.Б. Паскачева «Актуальность подготовки проекта федерального закона, устанавливающего правовые, организационные и экономические основы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, и проблемы нормативного правового регулирования социальной и культурной адаптации иностранных граждан».
Необходимость закона об адаптации и интеграции мигрантов очевидна, поскольку ФАДН, наделенное полномочиями по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, не имеет возможности осуществлять их в полной мере без соответствующей законодательной базы, а регионы ввиду отсутствия четких правил в этой области действуют хаотично и малоэффективно.
А.Б. Паскачев напомнил коллегам о том, что по поручению Президента РФ был разработан проект правового акта об адаптации и интеграции мигрантов, так и не дошедший до рассмотрения в Госдуме. Он имел серьезный недостаток: предполагал финансирование в виде определенной суммы. Между тем, правильнее прописать вместо этого финансирование за счет отчисления каждым регионом на адаптационные и интеграционные мероприятия порядка 3-5 % от доходов, поступающих за приобретение иностранцами патентов, и равноценного субсидирования из федерального бюджета.
По мнению А.Б. Паскачева, нужно обязательно продолжить работу над законодательным актом по адаптации и интеграции мигрантов. Его позицию поддержал член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и член Экспертного совета при ФАДН России В.Ю. Зорин, подтвердивший, что законодательное закрепление порядка адаптации и интеграции мигрантов давно и с нетерпением ждут по всей стране.
На заседании обсуждались также вопросы подготовки к Всероссийской переписи населения, механизм взаимодействия ФАДН с экспертами на основе специальной электронной экспертной панели и некоторые другие.
Источник: Пресс-служба ?нститута миграции и межнациональных отношений