Член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и председатель Комиссии Совета по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан, председатель Высшего совета ООД «Российский конгресс народов Кавказа» А.Б. Паскачев, входящий в состав Экспертного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН), принял участие и выступил на совместном заседании Экспертного совета при ФАДН России и Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при ФАДН России, которое состоялось 7 февраля. В числе участников мероприятия были руководители и специалисты ФАДН России, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, МВД России, Национального антитеррористического комитета.

Заместитель руководителя ФАДН М.Н. Мишин доложил собравшимся о приоритетных направлениях деятельности Агентства. Он, в частности, подчеркнул, что повышенное внимание уделяется обеспечению межнационального мира и согласия, предотвращению любых форм дискриминации по этническому либо религиозному признаку, экстремистских проявлений. По словам М.Н. Мишина, ФАДН ждет от экспертного сообщества свежих идей, предложений и рассчитывает на всестороннее сотрудничество.

Очертив темы законопроектной деятельности ФАДН, М.Н. Мишин выделил среди них законодательное закрепление правового регулирования в сфере адаптации и интеграции мигрантов. Этой же проблеме был посвящен доклад А.Б. Паскачева «Актуальность подготовки проекта федерального закона, устанавливающего правовые, организационные и экономические основы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, и проблемы нормативного правового регулирования социальной и культурной адаптации иностранных граждан».

Необходимость закона об адаптации и интеграции мигрантов очевидна, поскольку ФАДН, наделенное полномочиями по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, не имеет возможности осуществлять их в полной мере без соответствующей законодательной базы, а регионы ввиду отсутствия четких правил в этой области действуют хаотично и малоэффективно.

А.Б. Паскачев напомнил коллегам о том, что по поручению Президента РФ был разработан проект правового акта об адаптации и интеграции мигрантов, так и не дошедший до рассмотрения в Госдуме. Он имел серьезный недостаток: предполагал финансирование в виде определенной суммы. Между тем, правильнее прописать вместо этого финансирование за счет отчисления каждым регионом на адаптационные и интеграционные мероприятия порядка 3-5 % от доходов, поступающих за приобретение иностранцами патентов, и равноценного субсидирования из федерального бюджета.

По мнению А.Б. Паскачева, нужно обязательно продолжить работу над законодательным актом по адаптации и интеграции мигрантов. Его позицию поддержал член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и член Экспертного совета при ФАДН России В.Ю. Зорин, подтвердивший, что законодательное закрепление порядка адаптации и интеграции мигрантов давно и с нетерпением ждут по всей стране.

На заседании обсуждались также вопросы подготовки к Всероссийской переписи населения, механизм взаимодействия ФАДН с экспертами на основе специальной электронной экспертной панели и некоторые другие.

Источник: Пресс-служба Института миграции и межнациональных отношений