Фонд науки и образования Ассамблея народов России Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Общественная палата РФ Московский дом национальностей Федерация мигрантов России Международный альянс «Трудовая миграция»

Миграция в условиях пандемии
13 мая 2020 г., 13:05

Первый заместитель директора АНО «Институт миграции и межнациональных отношений, профессор Государственного университета управления, член экспертно-консультативного совета при Главном управлении по вопросам миграции МВД России Владимир Волох принял участие в онлайн-конференции на тему «Проявления расизма, ксенофобии и миграционные процессы в условиях пандемии коронавируса», которую провел Международный мультимедийный пресс-центр МИА «Россия сегодня». В ходе мероприятия  член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, член президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Александр Брод представил доклад возглавляемого им Московского бюро по правам человека «Проявления расизма, ксенофобии и миграционные процессы в условиях пандемии коронавируса».

В онлайн-конференции также участвовали член президиума Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин, директор Центра этнополитических исследований Пятигорского государственного университета Майя Аствацатурова, член Общественной палаты РФ, председатель Духовного собрания мусульман России Альбир Крганов, руководитель сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель, член президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, политолог Богдан Безпалько. Эксперты обсудили ситуацию, сложившуюся в сфере национальной и миграционной политики, и поделились своими рекомендациями для международных организаций, органов власти и институтов гражданского общества.

Как следует из доклада Московского бюро по правам человека, в период пандемии коронавируса увеличилось число преступлений, совершаемых мигрантами: нападений на дачи, банкоматы, хищений. Одновременно увеличилась и преступность в мигрантских сообществах. Местное население в последнее время относится к приезжим более настороженно и даже враждебно.

- По официальной статистике МВД в России за январь-март число преступлений, совершенных иностранцами, увеличилось на 2,5% - до 9,5 тысячи преступлений. На долю граждан стран-участниц СНГ приходится около 8,5 тысячи преступлений. Рост составил 3,1%, - сообщил Александр Брод.

Согласно докладу, характерным почерком преступников становятся атаки на отдельных граждан (с целью похищения денег, продуктов питания). Так, 2 мая неизвестный на востоке Москвы ударил мужчину и забрал у него пакет с продуктами. В конце апреля в подмосковном Ногинске полицейские задержали уроженца одной из граничащих с Россией республик, который пытался четыре раза взломать банкоматы с помощью садовой тяпки. Также в конце апреля в дома двух высокопоставленных сотрудников Минобороны в Новой Москве проникли неизвестные, предположительно работники из стран Центральной Азии, ранее работавшие на участке у потерпевшего. Особый акцент в докладе сделан на том, что в среде трудовых мигрантов, оставшихся в условиях коронавируса без работы, могут действовать вербовщики террористических ячеек.

Профессор Владимир Волох признал наличие обозначенных проблем. Он отметил, что мигранты оказались в более сложном положению, чем россияне, по целому ряду причин: потеря работы без каких-то бонусов и гарантий, невозможность уехать домой из-за закрытых границ, отсутствие каких-либо запасов и денежных средств, аренда жилья, скученность проживания без шансов на изоляцию, то есть повышенный риск заразиться, затрудненность доступа к медицинской помощи. И местное население видит в мигрантах угрозу уже не только как конкурентов на рынке труда в связи с растущей безработицей, но и как потенциальных насильников и грабителей.

Вместе с тем Владимир Волох призвал не драматизировать ситуацию. Он напомнил, что власти принимают серьезные меры по поддержке и собственных граждан, и иностранцев. Указом Президента России от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 15 июня приостановлено течение сроков пребывания (проживания) в России иностранцев, в том числе постановки их на учет, упрощены условия привлечения их к работе и т.д. Приняты соответствующие решения Правительством РФ, МВД России. Все это позитивно сказывается на развитии событий.

Однако остается немало болезненных проблем, которые нашли отражение в докладе Московского бюро по правам человека. Они требуют анализа, рассмотрения и затем принятия взвешенных, всесторонне продуманных решений.

- Принимаемые сегодня меры заложат либо прочный фундамент, либо бомбу под будущее – в сфере управления миграцией, экономики, межнациональных отношений, отношений с дружественными нам странами, - подчеркнул эксперт.

Со своей стороны Владимир Волох выдвинул целый ряд предложений. Так, он считает целесообразным посвятить проблемам миграции специальное заседание Правительства РФ с участием представителей заинтересованных органов власти, регионов, профсоюзов, объединений работодателей. Его результатом должна стать разработка «дорожной карты», в которой будут детально прописаны все нюансы регулирования миграционных процессов в условиях пандемии. На уровне Исполкома СНГ и Евразийского экономического союза также надо поднимать эти вопросы, чтобы вернуть часть мигрантов на родину, оказать финансовую помощь нуждающимся странам Содружества.

Профессор Волох выступает за то, чтобы ставить иностранцев, оставшихся без работы, на учет в качестве безработных, плюс предоставить определенные социальные гарантии членам их семей. С его точки зрения, нужно усиленно развивать организованный набор иностранных работников, чтобы они ехали туда, куда надо, и именно в том количестве, которое необходимо, причем ответственность за них несли бы работодатели, использующие их труд.

- Полагаю, что силами одних государственных органов эти задачи не решить, поэтому следует активнее подключать к работе институты гражданского общества, - заявил Владимир Волох.

Смотрите онлайн-конференцию на тему «Проявления расизма, ксенофобии и миграционные процессы в условиях пандемии коронавируса» : http://iflash.video.ria.ru/Out/Flv/direct/2020_05_12_MMPC202005121430ZAL2_wceetxhn.qlg.mp4.

С докладом Московского бюро по правам человека «Проявления расизма, ксенофобии и миграционные процессы в условиях пандемии коронавируса» можно познакомиться по ссылке: http://vid-1.rian.ru/ig/pressmia/2020/Report_2020-05-12_14h30m.pdf.


Источник: Пресс-служба Института миграции и межнациональных отношений